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第五届(2022)营商环境高质量发展特色50强评选方案

发布时间:2024-09-09 12:31:54 点击量:
序号 维度 指标名称
1 高度 改革高效化 营商环境改革高效化主要体现在结合地区发展目标,从市场主体需求出发高标准制定营商环境建设目标,加强顶层设计与制度安排。一是全面落实中央、省市关于营商环境优化的政策,健全完善已经出台的各类产业扶持政策、惠企政策、招商 政策,释放政策“含金量”。二是在金融扶持、人才引进、要素保障等方面制定科学有效政策,帮助企业解决难点、痛点、堵点问题。
2 广度 建设协同化 营商环境建设协同化主要体现在同步发展,缩小发展差距,建设成果共享程度更高。一是与国际同步,对标最佳标准与 实践。持续发力深化世行评价指标改革,把世行方法论贯穿在优化营商环境改革工作的各个方面,作为提高营商环境国际竞争力的重要抓手。二是整体协同,以系统观念,加强系统 集成,统筹推进技术融合、业务融合、数据融合,提升跨 争力的重要抓手。二是整体协同,以系统观念,加强系统 集成,统筹推进技术融合、业务融合、数据融合,提升跨 层级、跨区域、跨系统的协同管理和服务水平,破除区域分割和地方保护等不合理限制,解决供给不平衡、不充分之间的矛盾。三是多领域协同,从全局视角统筹数字政府与数字经济、数字社会的协调发展,促进政府、企业、社会三者和谐共融,联动协同发力,合力打造市场化法治化国际化营商环境。
3 深度 区域特色化 营商环境区域特色化主要体现在通过地方特色提升核心 竞争力。一是制度创新,打破政策规定束缚,推动立法更新,以顶层思维构建改革政策制度体系,切实解决“准入难、融资难、回款难、中标难、维权难、转型难”等一些企业发展中的困难、问题。二是服务创新,以大数据赋能为抓手,整合政务服务、公共事业、便民惠民等方面的办事服务,提高便利度。完善创新资源配置方式和管理机制,探索适应新业态新模式发展需要的准入准营标准,提升市场主体创新力。
4 温度 政商和谐化 营商环境政商和谐化主要体现在精准施策,为企业创造良好发展环境,构建和谐政商关系。一是态度,打造服务企业专业团队,提供精准的专业特色服务,让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。降低企业生产经营成本,推进能源、交通、电信等基础性行业改革,疫情影响严重的地区鼓励减免租金等,把企业的事情当作自己的事情,把企业的困难当作自己的困难,把服务企业的工作做在企业最关键、最急迫、最要紧的地方和时候,助力企业做大做强做优。二是效率, 进一步重塑政府内部机制流程、持续压缩流程环节和自由裁量权,以规范约束政府带动市场有效、企业有利、百姓受益。畅通政企交流渠道,落实企业问题分层分类流转处置机制,提高企业问题解决效率,减少企业与政府各部门打交道所用的时间成本、人员成本等。
5 力度 风险可控化 营商环境风险可控化主要体现在用监管之力促进营商环境改善,真正形成良性市场循环。一是政府带头讲诚信,做到守信践诺,健全政府承诺事项兑现常态化机制,增强客商信心。针对政府 失信发生率较高的领域,如债务融资、政府采购、招投标、招 商引资等,进行政府失信行为的重点治理。二是加强信用监督 约束,健全守信激励机制。为企业提供平等的市场准入规则、 公平的税费政策、公平的法律环境。加强和改进反垄断与反不 正当竞争执法,抑制一些企业的不正当竞争手段,减少不公平 竞争对中小企业发展的影响,不断提高市场监管领域政务服务 水平。

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