第五届（2022）营商环境高质量发展特色50强评选方案
发布时间：2024-09-09 12:31:54 点击量：
| 序号 | 维度 | 指标名称 | |
|---|---|---|---|
| 1 | 高度 | 改革高效化 | 营商环境改革高效化主要体现在结合地区发展目标，从市场主体需求出发高标准制定营商环境建设目标，加强顶层设计与制度安排。一是全面落实中央、省市关于营商环境优化的政策，健全完善已经出台的各类产业扶持政策、惠企政策、招商 政策，释放政策“含金量”。二是在金融扶持、人才引进、要素保障等方面制定科学有效政策，帮助企业解决难点、痛点、堵点问题。 |
| 2 | 广度 | 建设协同化 | 营商环境建设协同化主要体现在同步发展，缩小发展差距，建设成果共享程度更高。一是与国际同步，对标最佳标准与 实践。持续发力深化世行评价指标改革，把世行方法论贯穿在优化营商环境改革工作的各个方面，作为提高营商环境国际竞争力的重要抓手。二是整体协同，以系统观念，加强系统 集成，统筹推进技术融合、业务融合、数据融合，提升跨 争力的重要抓手。二是整体协同，以系统观念，加强系统 集成，统筹推进技术融合、业务融合、数据融合，提升跨 层级、跨区域、跨系统的协同管理和服务水平，破除区域分割和地方保护等不合理限制，解决供给不平衡、不充分之间的矛盾。三是多领域协同，从全局视角统筹数字政府与数字经济、数字社会的协调发展，促进政府、企业、社会三者和谐共融，联动协同发力，合力打造市场化法治化国际化营商环境。 |
| 3 | 深度 | 区域特色化 | 营商环境区域特色化主要体现在通过地方特色提升核心 竞争力。一是制度创新，打破政策规定束缚，推动立法更新，以顶层思维构建改革政策制度体系，切实解决“准入难、融资难、回款难、中标难、维权难、转型难”等一些企业发展中的困难、问题。二是服务创新，以大数据赋能为抓手，整合政务服务、公共事业、便民惠民等方面的办事服务，提高便利度。完善创新资源配置方式和管理机制，探索适应新业态新模式发展需要的准入准营标准，提升市场主体创新力。 |
| 4 | 温度 | 政商和谐化 | 营商环境政商和谐化主要体现在精准施策，为企业创造良好发展环境，构建和谐政商关系。一是态度，打造服务企业专业团队，提供精准的专业特色服务，让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。降低企业生产经营成本，推进能源、交通、电信等基础性行业改革，疫情影响严重的地区鼓励减免租金等，把企业的事情当作自己的事情，把企业的困难当作自己的困难，把服务企业的工作做在企业最关键、最急迫、最要紧的地方和时候，助力企业做大做强做优。二是效率， 进一步重塑政府内部机制流程、持续压缩流程环节和自由裁量权，以规范约束政府带动市场有效、企业有利、百姓受益。畅通政企交流渠道，落实企业问题分层分类流转处置机制，提高企业问题解决效率，减少企业与政府各部门打交道所用的时间成本、人员成本等。 |
| 5 | 力度 | 风险可控化 | 营商环境风险可控化主要体现在用监管之力促进营商环境改善，真正形成良性市场循环。一是政府带头讲诚信，做到守信践诺，健全政府承诺事项兑现常态化机制，增强客商信心。针对政府 失信发生率较高的领域，如债务融资、政府采购、招投标、招 商引资等，进行政府失信行为的重点治理。二是加强信用监督 约束，健全守信激励机制。为企业提供平等的市场准入规则、 公平的税费政策、公平的法律环境。加强和改进反垄断与反不 正当竞争执法，抑制一些企业的不正当竞争手段，减少不公平 竞争对中小企业发展的影响，不断提高市场监管领域政务服务 水平。 |
